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省住房城乡建设厅推广我市和泗水县消防审验试点经验做法
发布日期:2024-01-18浏览次数:字号:[ ]

自2022年承接全省建设工程消防审验试点以来,市住房城乡建设局和泗水县住建局主动作为、先行先试,有序推进建设工程消防审验试点工作。近日,省住房城乡建设厅印发通知,分别推广我市和泗水县经验做法,内容如下。


全面提升业务水平 全力聚焦难点突破

济宁市奋力推进消防审验创新试点工作稳步向前

济宁市聚焦优服务、强监管、破难点、压责任,全面提升消防审验业务能力水平,奋力推进消防审验创新试点工作稳步向前。

培训+实操,促进业务水平全面提升。一是积极开展消防审验业务培训,增强消防审验理论水平。承办全省建设工程消防审验专题培训班,召开全市建设工程消防审验工作会、全市建设工程消防技术培训会,共计培训800余人次,不断增强全市消防审验理论水平。二是多门类项目消防审验,持续提升消防审验实践能力。针对济宁大安机场、公共卫生五大医疗中心、化工园区等省市重点项目体量大、专业性强的特点,以“行业专家+第三方机构”模式进行评定,并及时总结形成相关案例指引,指导后续类似项目消防审验。

服务+监管,保障项目高质量建设。一是服务重大项目,开展“消防审验专家行”。主动“送专家、送技术、送服务”到项目,积极开展服务重大建设项目“消防审验专家行”。全市出动服务队伍77个次、专家268人次,对91个项目开展服务,帮扶解决问题629条。二是加强宣传推广,推进消防验收备案承诺制办理。制定《济宁市开展试行消防验收备案告知承诺制工作方案》,加强备案承诺制宣传,走访项目120余个,为建设单位提供政策便利。三是加强消防检测机构管理,提高消防验收效率。为规范消防检测机构市场行为,提高消防检测质量,杜绝出具虚假检测报告等现象,联合消防救援支队加强对消防检测机构的管理。拟定《消防检测机构信用管理办法(试行)》,通过信用评价管理的方式,进一步压实消防检测机构责任,提高消防验收质效。

过程+档案,倒逼各方责任主体自我负责。一是消防施工全过程监管,压实参建各方责任。以“1+4+1”模式推进全过程监管,即“1个办法、4个阶段、1项专项检查”。结合施工过程节点,突出监管重点,制定《房屋建筑和市政基础设施工程消防施工质量监管办法》,将消防施工过程监管分为开工前技术交底、施工过程巡查、消防查验监督、竣工前置服务4个阶段,提前防控、化解重点难点问题,提高验收效率的同时,压实了各方责任。二是全力推广档案规范化管理,强化消防审验过程的可追溯性。印发档案管理办法,完善档案归档机制,从受理到现场验收评定,再到文书出具等环节涉及的全部文件、图纸、音像资料等以电子版、纸质版形式进行归档,实现档案管理规范化、内容全面化、移交程序化、使用共享化,全面规范消防审验档案管理,全市517个项目完成建设工程消防审验归档,强化了消防审验过程的可追溯性,倒逼各方主动自我负责。


强体系、求突破、提效能

全力打造消防审验“泗水模式”

自建设工程消防审验工作模式创新试点开展以来,泗水县抢抓试点机遇,多措并举,全力打造消防审验“泗水模式”。

强化消防施工质量监管。在全市率先印发《泗水县房屋建筑和市政基础设施工程消防施工质量监管办法(暂行)》,将关口前移至首次监督工作会议或开展首次监督检查,告知消防验收有关要求,结合质量阶段性验收开展消防节点验收,加强对关键环节和高频问题监管,档案资料电子化存储。进一步将消防质量管理融入现行工程质量保障体系,压实参建单位主体责任,实现“早介入、早发现、早整改”的良性发展,提高消防工程本质安全水平及消防验收一次通过率。

坚持因地制宜解难题。一是探索通过专家论证方式,对项目设计、施工存疑问题进行研讨,形成可行方法,实现主管部门和企业双赢局面。二是坚持有解思维化解历史遗留问题,以现场安全为前提,压实部门职责、尊重历史、分类施策,通过主体责任单位委托第三方技术机构进行消防安全条件评估,联合消防救援部门、行业主管部门等开展现场复核,复核或整改合格后,出具消防验收备案手续,切实维护企业和群众生命财产安全,促进经济社会高质量发展。

严格规范技术服务管理。动态监督、实时更新消防技术服务机构台账,制定《消防设施检测技术服务“八禁”情形》作为消防检测机构违规出具检测报告的判定依据。与行政审批、消防救援部门完善联动机制,在特殊建设工程消防设计审查、消防验收资料共享、违法线索移交等方面形成合力,筑牢消防安全“防火墙”。




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